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發(fā)改委月內(nèi)第4次會(huì)議討論煤炭 或再放產(chǎn)能

  即將進(jìn)入10月,全國(guó)多地將迎來(lái)備冬儲(chǔ)煤時(shí)期,意味著動(dòng)力煤一方面需求持續(xù)偏緊,另一方面下游需求卻將再度擴(kuò)大。

  27日下午,國(guó)家發(fā)改委召集多個(gè)部門、單位以及各地職能部門,召開保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的會(huì)議。這是國(guó)家發(fā)改委一個(gè)月里第四次召開會(huì)議討論煤炭供應(yīng)問(wèn)題。

  根據(jù)相關(guān)通知,保障冬季煤炭供應(yīng)會(huì)議在昨日下午3點(diǎn)半召開。參與會(huì)議的部委和單位包括國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司、國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公司、鐵路總公司辦公廳、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),以及各省、市、區(qū)、直轄市的職能部門,會(huì)議召開方式為縱向網(wǎng)視頻會(huì)議,而非此前的“進(jìn)京”座談會(huì)。

  與本月召開的前三次會(huì)議相比,本次會(huì)議沒(méi)有邀請(qǐng)任何大型煤炭企業(yè)參會(huì)。根據(jù)會(huì)議議程安排,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并講話,也顯示了相關(guān)部委對(duì)于此次會(huì)議的重視程度。

  通知顯示,會(huì)議內(nèi)容圍繞“進(jìn)一步做好穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲”有關(guān)工作展開,對(duì)地方和有關(guān)企業(yè)釋放先進(jìn)產(chǎn)能、加快推進(jìn)建設(shè)煤礦增減掛鉤、增加市場(chǎng)供應(yīng)提出相關(guān)要求。

  “未來(lái)幾個(gè)月,相關(guān)部門對(duì)于保障冬季用煤重視程度將不亞于去產(chǎn)能。”分析師接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,從沿海六大電廠日耗、庫(kù)存情況來(lái)看,目前動(dòng)力煤淡季特征明顯。即便如此,港口庫(kù)存數(shù)據(jù)卻明顯偏低。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月27日,秦皇島等5個(gè)港口場(chǎng)存煤炭數(shù)量為1153.1萬(wàn)噸,而去年同期這個(gè)數(shù)字為1925萬(wàn)噸。276個(gè)工作日制度執(zhí)行到位令產(chǎn)地煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊,社會(huì)庫(kù)存也一直偏低,都支撐著動(dòng)力煤價(jià)格淡季繼續(xù)上漲。日前,中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心指出,赤道中東太平洋已于8月進(jìn)入拉尼娜狀態(tài),對(duì)我國(guó)氣候影響之一就是今年的冬季可能會(huì)更冷。今年冬季煤炭需求量或進(jìn)一步增加。若動(dòng)力煤價(jià)格繼續(xù)上漲且供應(yīng)偏緊,將對(duì)冬季取暖用電造成壓力。

  一位券商煤炭研究員告訴上證報(bào)記者,自從9月8日國(guó)家發(fā)改委召開穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲的預(yù)案啟動(dòng)會(huì)議,已先后宣布啟動(dòng)兩級(jí)響應(yīng),全國(guó)煤炭日增產(chǎn)量也從30萬(wàn)噸上升至50萬(wàn)噸。近日動(dòng)力煤漲勢(shì)依然兇猛,未看到放緩跡象,先進(jìn)產(chǎn)能釋放效果還需觀察。但是最多再過(guò)兩周,冬季儲(chǔ)煤需求就將釋放,屆時(shí)供應(yīng)若仍無(wú)明顯改善,煤價(jià)或?qū)⒃俣却蠓噬,將?duì)下游用煤企業(yè)造成較大的影響。

  9月23日,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局發(fā)文回應(yīng)煤炭供應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)提出,對(duì)符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能,可以在276至330工作日之間釋放。只要是先進(jìn)產(chǎn)能提出申請(qǐng),就抓緊進(jìn)行驗(yàn)收。屬于季節(jié)性供給變化還可以階段性地彈性生產(chǎn),年終回到276個(gè)工作日。如果全年生產(chǎn)超過(guò)276個(gè)工作日的部分,可以通過(guò)資源產(chǎn)能指標(biāo)出讓解決。堅(jiān)持企業(yè)自愿,既能夠?qū)崿F(xiàn)量上的調(diào)控滿足供應(yīng),又保證減量化生產(chǎn)制度不動(dòng)搖。下一步,將視煤炭市場(chǎng)變化情況而定。如果情況仍在延續(xù),將科學(xué)加大先進(jìn)產(chǎn)能投放量,確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。而在建煤礦通過(guò)增減掛鉤,還可以釋放一部分產(chǎn)能、產(chǎn)量。

  另有消息稱,為保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),相關(guān)部門已在著手研究第二批先進(jìn)產(chǎn)能釋放問(wèn)題,而業(yè)內(nèi)對(duì)于每日增產(chǎn)量進(jìn)一步提高也有著較高的預(yù)期。但煤炭行業(yè)人士普遍認(rèn)為,276個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度仍不會(huì)輕易動(dòng)搖。

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